07.07.2025
Сенатор Марина Сидухина представила в Госдуму законопроект, который вводит запрет на продажу всех видов алкогольных напитков лицам младше 21 года. Документ, опубликованный в электронной базе данных нижней палаты парламента, предлагает изменения в 171-ФЗ.
На данный момент право на приобретение алкогольной продукции имеют все граждане, достигшие 18 лет.
Попытки изменить возрастные ограничения на покупку алкоголя предпринимались и ранее, включая инициативы от органов здравоохранения, как указывает автор законопроекта. Например, Минздрав разрабатывал проект закона, который ограничивает продажу крепких алкогольных напитков лицам, не достигшим 21 года. В сопроводительных материалах к этому законопроекту министерство ссылалось на медицинские исследования, которые доказывают, что употребление алкоголя небезопасно для нормального развития головного мозга, который формируется в среднем до 21 года.
Автор законопроекта считает, что увеличение возраста, с которого разрешено продавать алкоголь, будет способствовать предупреждению алкоголизации молодежи, укреплению традиционных семейных ценностей и развитию социальных отношений.
09.06.2025
Президент РФ Владимир Путин подписал указ, вносящий изменения в КоАП РФ.
Согласно новым нормам, за продажу энергетических и других тонизирующих напитков несовершеннолетним теперь предусмотрены более высокие штрафы:
- 30–50 тыс. руб. — для физических лиц,
- 100–200 тыс. руб. — для должностных лиц,
- 300–500 тыс. руб. — для юридических лиц.
В перспективе планируется ужесточить меры ответственности и на уровне Уголовного кодекса — за повторные нарушения.
Закон о запрете продажи тонизирующих напитков подросткам был принят в августе 2024 года, однако изначально не содержал положений об ответственности за его несоблюдение. Новые поправки устраняют этот правовой пробел.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202506070025?index=1
28.05.2025
В связи с вступлением в силу 1 сентября 2025 г. пункта 3 статьи 1 и статьи 2 Федерального закона от 21 апреля 2025 г. № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 92-ФЗ) обращаем внимание импортеров алкогольной продукции, что с указанной даты маркировка федеральными специальными марками импортной алкогольной продукции будет осуществляться на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, производимой в государствах - членах Евразийского экономического союза, на которую, в свою очередь, федеральные специальные марки должны будут наноситься в таких государствах до её ввоза в Российскую Федерацию.
При этом до 28 февраля 2026 года включительно допускаются маркировка федеральными специальными марками алкогольной продукции, произведенной в государствах, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, в местах ее производства за пределами государств - членов Евразийского экономического союза и её ввоз в Российскую Федерацию (пункт 4 статьи 3 Федерального закона № 92-ФЗ).
https://fsrar.gov.ru/news/view/?id=7309
21.05.2025
Минфин России подготовил поправки в законодательство, направленные на введение лицензирования следующих видов деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (Проекты Федеральных законов (подготовлены Минфином России)):
закупка, хранение и поставка табачной продукции, никотинсодержащей продукции, сырья и никотинового сырья;
розничная продажа табачной продукции и никотинсодержащей продукции;
развозная торговля табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией.
Поправки подготовлены, как следует из пояснительной записки к проекту, в целях последовательного развития нормативно-правового регулирования табачной отрасли, направленного на борьбу с нелегальным рынком.
Выдачу и аннулирование лицензий на оптовую торговлю будет осуществлять Росалкогольтабакконтроль, лицензий на розничную торговлю и развозную торговлю – органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Лицензии будут выдаваться на срок, указанный заявителем, но не более чем на 5 лет.
Предполагаемая дата вступления изменений в силу – 1 марта 2026 года. При этом внедрять новые требования собираются поэтапно.
Госпошлину предлагается установить в следующих размерах:
за предоставление лицензии на закупку, хранение и поставку табачной продукции, никотинсодержащей продукции, сырья и никотинового сырья – 800 000 руб.;
за ее продление на срок, не превышающий 5 лет с даты принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии, – 3 500 руб., а более чем на 5 лет – 800 000 руб.
за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу или развозную торговлю – 20 000 руб. за каждый год срока действия лицензии;
рассмотрение заявления лицензиата о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям – в размере, установленном для предоставления соответствующего вида лицензии.
Осуществление оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией без лицензии повлечет административную и уголовную ответственность. В связи с этим ведомством также подготовлены поправки в УК РФ. Внесения же изменений в КоАП РФ, поясняет Минфин РФ, не потребуется. Действующая редакция ч. 1 ст. 14.67 КоАП РФ уже охватывает оборот табачной и никотинсодержащей продукции без соответствующей лицензии (в случае, если такая лицензия является обязательной), в том числе безлицензионную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией.
Тексты соответствующих законопроектов размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 02/04/05-25/00156762, 02/04/05-25/00156761 и 02/04/05-25/00156758) для публичного обсуждения.
https://www.garant.ru/news/1816284/
19.05.2025
В связи с вступлением в силу 1 сентября 2025 г. пункта 3 статьи 1 и статьи 2 Федерального закона от 21 апреля 2025 г. № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 92-ФЗ) обращаем внимание импортеров алкогольной продукции, что с указанной даты маркировка федеральными специальными марками импортной алкогольной продукции будет осуществляться на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, производимой в государствах - членах Евразийского экономического союза, на которую, в свою очередь, федеральные специальные марки должны будут наноситься в таких государствах до её ввоза в Российскую Федерацию.
При этом до 28 февраля 2026 года включительно допускаются маркировка федеральными специальными марками алкогольной продукции, произведенной в государствах, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, в местах ее производства за пределами государств - членов Евразийского экономического союза и её ввоз в Российскую Федерацию (пункт 4 статьи 3 Федерального закона № 92-ФЗ).
https://fsrar.gov.ru/news/view/?id=7309
24.04.2025
Речь о лицах, которых включат в специальный перечень Росалкогольтабакконтроля. Правила включения в перечень утвердило правительство. 2 сентября 2025 года вступит в силу закон, согласно которому лиц с неудовлетворительной деловой репутацией будут включать в специальный перечень Росалкогольтабакконтроля. В связи с этим правительство утвердило правила его ведения. Соответствующее постановление опубликовано на официальном портале правовой информации.
В перечень будут включать граждан, которых уже привлекали к административной ответственности за продажу алкоголя без лицензии или нарушение правил учета в ЕГАИС. А также в случае, если их признали виновными в незаконном производстве этилового спирта или подделке федеральных специальных марок. Сведения будут находиться в реестре пять лет.
Согласно постановлению, если человек попадет в перечень, ему будет запрещено управлять компанией или занимать в ней должность главного бухгалтера, если ее деятельность связана с производством этилового спирта и другой алкогольной продукции, кроме виноделия.
17.04.2025
Планы Минфина по введению лицензирования розничной торговли табаком по аналогии с разрешительным режимом для алкогольного рынка одобрены на совещании у вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко. Как ожидается, с осени 2026 года разрешения на торговлю потребуются каждому объекту табачной розницы, для потери лицензии достаточно будет однократного нарушения, ее стоимость составит в разных версиях от 20 тыс. руб. на год до 60 тыс. руб. на пять лет. Требования к торговым объектам зафиксирует федеральный центр, оговорив право регионов их ужесточать, контроль исполнения также разделят между уровнями власти и частично цифровизируют. В компаниях отмечают, что новое регулирование может вызвать снижение числа табачных торговых точек и эффект будет сильно зависеть от характера требований властей, например, к подтверждению прав аренды помещений.
“Ъ” ознакомился с документами, описывающими нынешние взгляды Минфина на то, что будет происходить при введении лицензий в табачной отрасли. В концепции реформы регулирования табачной розницы ведомство предлагает вводить требования с 1 сентября 2026 года (новые ограничения по закону о контроле и надзоре могут быть реализованы не чаще двух раз в год, 1 сентября или 1 марта, отложенный старт явно учитывает необходимость как правки законодательства, так и адаптации к нему рынка: социальных последствий в виде «табачных бунтов» в правительстве не хотят). Выдавать лицензии будет Росалкогольтабакрегулирование — профильное агентство Минфина — по выбору заявителя на платформе «Гостех», где уже оформляют разрешения на производство и оптовую торговлю табаком и его субститутами, или в госинформсистеме маркировки товаров (ГИС МТ). Системы автоматически будут обмениваться данными. Там же будет размещен реестр лицензий и сервис по оформлению документов.
Госпошлину за выдачу лицензии Минфин предлагает зафиксировать на уровне 60 тыс. руб. для розничной и 800 тыс. руб. для оптовой торговли табаком, срок действия документа составит пять лет, его продление (с подтверждением соблюдения требований) также будет облагаться пошлиной.
https://www.kommersant.ru/doc/7659213?tg
04.04.2025
В заведениях вблизи трасс федерального, регионального и межмуниципального значения депутаты предлагают прекратить реализацию спиртных напитков. На рассмотрение в Госдуму поступил законопроект1, направленный на снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
Поправки хотят внести в п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Согласно им, субъекты РФ смогут составить специальный реестр подобных объектов общественного питания, расположенных вдоль дорог. На внесенные в реестр заведения будет распространяться новый запрет на продажу алкогольной продукции.
Сейчас закон не содержит различий между ресторанами и кафе в городах и вдоль дорог, и регионы не имеют инструмента ограничения продажи алкоголя на уровне отдельных субъектов. Разработчики отмечают, что за 2022-2024 годы на территории России произошло 39 853 ДТП с участием водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения. При этом в 2022 году доля таких ДТП составила более 1/10, а в 2023 году – более 1/6 части от общего количества происшествий.
https://www.garant.ru/news/1806623/
04.04.2025
Запрет на международные автоперевозки грузов по территории России транспортными средствами зарубежных перевозчиков распространен на перевозчиков из Молдовы.
Одновременно сокращен перечень товаров, на перевозку которых запрет не распространяется. Из него исключены какао и какао-продукты, алкогольные и безалкогольные напитки и уксус, табак и никотинсодержащая продукция.
Указанный перечень не применяется при международных автомобильных перевозках грузов самоходными транспортными средствами, зарегистрированными в Молдове.
Постановление вступает в силу через 1 день после его официального опубликования. Обновленный перечень товаров вводится в действие через 30 дней после официального опубликования.
https://www.garant.ru/news/1805061/
02.04.2025
В России вступил в силу новый ГОСТ для заведений общественного питания, который рекомендует ресторанам включать в меню не менее 20% вин российского производства. Такие вина должны быть указаны в начале карты и сопровождаться специальными отметками.
Соблюдение данного ГОСТа является рекомендательным и не влечет за собой штрафные санкции. Разработчики документа уверены, что это поможет повысить осведомленность гостей о российских винах.
ГОСТ впервые вводит определение «винной карты». Согласно документу, винная карта представляет собой «ассортиментный перечень алкогольной продукции, предлагаемый потребителю в заведении общественного питания с указанием объема (веса, массы) и цены». Также дано определение побокальной позиции: это «вино, разлитое в потребительскую упаковку для розничной продажи, а затем откупоренное в заведении и отпускаемое порционно (побокально) для потребления».
В документе содержатся и рекомендации по оформлению, обновлению и созданию винных карт. В частности, рекомендуется указывать название алкогольного напитка на русском языке, а также фамилию производителя, регион производства, страну происхождения, год сбора урожая, объем и цену. При следовании этим рекомендациям заведения общественного питания смогут сохранять право на самостоятельную разработку структуры винной карты и использование специальных предложений, таких как «вина недели» или сезонные предложения для летних террас.
Национальный стандарт разработан Роскачеством и Федерацией рестораторов и отельеров в рамках технического комитета по стандартизации «Продукция и услуги общественного питания (ТК 174).
https://www.rbc.ru/wine/news/67e3d86a9a794702b2602f8f